– Разговоры о переполиве – не больше чем заблуждение людей, далеких от орошаемого земледелия. Растениям избыток влаги так же вреден, как и ее недостаток. Это знает любой агроном, любой дехканин, и на умышленное снижение урожая они не пойдут. Да и мы не дадим. Наше ведомство выдает специальные разрешения на право водопользования. Каждому колхозу, совхозу, промышленному предприятию, области, республике устанавливаются лимиты на забор воды. При этом мы исходим из их действительных нужд: какие культуры они выращивают, на какой площади, какие это земли, каков период вегетации растений и так далее.
Вопрос о потерях воды в оросительных системах на фильтрацию, испарение требует уточнений. Сейчас никто в мире – это признано и зарубежными специалистами – не строит ирригационных систем, которые могли бы сравниться с нашими по техническому уровню. В современных системах коэффициент использования воды достигает 0,82 – 0,85, что является очень высоким показателем. В то же время в Средней Азии эксплуатируются и древние оросительные системы, построенные до революции и в первые годы Советской власти, когда не было ни возможности да и нужды создавать экономичные в отношении использования воды сооружения.
Конечно, эти системы необходимо реконструировать, и такие работы планомерно ведутся. Ускорить процесс, к сожалению, сложно. Во-первых, нужны огромные материальные и финансовые ресурсы, которых требует такая реконструкция. Во-вторых, из оборота необходимо изымать большие площади орошаемых высокоурожайных земель, продукция которых крайне необходима нашему хозяйству. В-третьих, экономия воды, достигнутая таким дорогим способом, окажется не такой уж значительной. Сибирская вода и обойдется дешевле и даст прирост площадей.
Между прочим, аналогичные причины тормозят перевод на оборотное водоснабжение наших старых, построенных 40 – 50 лет назад промышленных предприятий. Их инженерные сети строились, когда проблема пресной воды просто не существовала. Теперь требуется на той же площади размещать громоздкую систему замкнутого водоснабжения с дорогостоящими очистными сооружениями. Для этого необходимо реконструировать предприятия, иногда приостанавливать их работу, терять нужную продукцию...
– Я хотел бы вернуться к вопросу о плате за воду в сельском хозяйстве. Возможно, эта мера как раз будет стимулировать более экономное ее расходование, рациональное использование орошаемых земель. Заставит выбирать для производства экономически выгодные культуры?
– Рассмотрим сначала проблему «выгодные» и «невыгодные» культуры в орошаемом земледелии с учетом расхода только водных ресурсов на их производство. При одинаковом поливе один гектар люцерны дает продукции на 300 – 350 рублей, а виноградника – на 4000 рублей. Хлопчатнику нужно воды в полтора-два раза больше, а продукция гектара будет стоить 2000 – 2100 рублей. На гектар риса потребуется воды в три-четыре раза больше, а стоимость урожая будет 1300 – 1500 рублей. Конечно, на возделывание всех названных культур нужно затратить еще и человеческий труд, другие ресурсы. Но разговор у нас о воде, и, помня о ее дефиците, нетрудно прикинуть, какая культура наиболее выгодна. Только такой подход не будет правильным. Нам нужно исходить из того, что нужно стране, то есть орошаемое земледелие должно обеспечивать гарантированное производство самой разнообразной сельскохозяйственной продукции: как продуктов питания для населения, так и сырья для промышленности.
Но это только одна сторона дела. Другая же заключается в том, что в основу расчетов о стоимости продукции поливного гектара мы положили существующие ныне закупочные цены. Они же, как показывает практика, устарели и не соответствуют издержкам производства.
В докладе товарища Л. И. Брежнева на майском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС этого года говорилось:
«Подъем эффективности сельского хозяйства невозможен без устойчивых экономических условий для подлинного, не формального хозрасчета. Сейчас, к сожалению, такие условия имеются далеко не везде. Многие колхозы и совхозы убыточны. С убытками для них реализуются мясо, молоко и другие виды животноводческой продукции. Причины такой ситуации разные. Но следствие одно – цена, прибыль, кредит утрачивают роль экономических рычагов, не стимулируют рост производства.
Чтобы улучшить, оздоровить экономическую обстановку на селе, Политбюро ЦК КПСС считает необходимым осуществить ряд мероприятий. По своим масштабам, глубине воздействия на все без исключения колхозы и совхозы они представляют собой в совокупности крупнейшую хозяйственно-политическую акцию.
С 1 января 1983 года повышаются закупочные цены на крупный рогатый скот, свиней, овец, молоко, зерно, сахарную свеклу, картофель, овощи и некоторые другие продукты».
Если бы в нынешних условиях мы ввели плату за воду, выросла бы себестоимость сельхозпродуктов и разница между нею и закупочными ценами. Это, в свою очередь, увеличило бы число убыточных хозяйств, их задолженность государству. Да и технически это организовать сложно: надо не только оборудовать все водозаборы, водовыпуски и каналы водомерами, но и организовать автоматизированный учет расходов воды или содержать огромную армию контролеров по всей стране. Кстати, в свое время в некоторых союзных республиках в качестве эксперимента предпринимались попытки ввести плату за воду. Такой опыт не оправдался, и от него пришлось отказаться.
– В нашей пространной беседе мы, кажется, коснулись всех «болевых точек» водной проблемы. Складывается впечатление, что никаких проблем нет, все в порядке, не о чем беспокоиться...
– Нам кажется, что итог нашего интервью следует сформулировать иначе: Минводхоз высказал свою точку зрения по злободневным вопросам водопользования, которые не всегда имеют правильное объяснение. Что же касается проблем, то они, безусловно, есть и стоят довольно остро. Главные из них: местнические и ведомственные интересы при использовании водных ресурсов, при разработке мер по защите от загрязнения ставятся порой выше общегосударственных, чем наносится значительный ущерб народному хозяйству.
В прошлом году наши органы наложили более 20 тысяч штрафов за допущенное загрязнение водных бассейнов. К сожалению, подобные санкции не всегда приносят желаемый результат.
Вот уже десять лет мы безуспешно доказываем Минэнерго необходимость ускоренного строительства перемычки для водозабора Марыйской ГРЭС. Пока ее нет, приходится держать высокий горизонт воды в Каракумском канале, из-за чего в невегетационный период теряется огромное количество драгоценной влаги, столь необходимой полям Туркмении.
Или взять город Омск. Расположенный на могучем Иртыше, он тем не менее мучается от неутоленной жажды. Водозаборное устройство, питающее город, нужно реконструировать и заглублять. Местные власти говорят: нет средств. Из-за этого приходится сбрасывать воду из Бухтарминского водохранилища, чтобы Иртыш у Омска держался на нужном уровне.
Сегодня мы говорили о том, сколько воды уходит на производство одной тонны той или иной промышленной продукции. Но это были усредненные цифры. А сплошь и рядом предприятия одного профиля, на одинаковом оборудовании, при одной технологии, вырабатывая одну и ту же продукцию, расходуют разное количество воды. Причем перерасход бывает многократным. Это безобразие.
До сих пор, несмотря на водный дефицит, ряд ведомств стремится проектировать и строить заводы без оборотного водоснабжения, не выполняются планы строительства очистных сооружений, медленно внедряются малоотходные и безотходные технологические процессы.
К сожалению, таких примеров немало, с этим нужно бороться сообща.
В 11-м номере читайте о видном государственном деятеле XIXвека графе Александре Христофоровиче Бенкендорфе, о жизни и творчестве замечательного режиссера Киры Муратовой, о друге Льва Толстого, хранительнице его наследия Софье Александровне Стахович, новый остросюжетный роман Екатерины Марковой «Плакальщица» и многое другое.
Людмила Зыкина, народная артистка СССР, лауреат Ленинской премии отвечает на письма читателей «Смены»
С первым секретарем Мытищинского горкома комсомола, делегатом XIX съезда ВЛКСМ Владимиром Демешканом беседует специальный корреспондент «Смены»