Председательствовал на нем Владимир Ильич Ленин. В десятом томе Биохроники В. И. Ленина читаем об этом: «При обсуждении проекта постановления о сокращении штатов промышленных рабочих за счет рабочих подростков Ленин поддерживает основные предложения комиссии, касающиеся подростков, работающих на производстве подручными и обучающихся в школах ОЗУ».
Участвовавшие в заседании представители комсомола оставили свои воспоминания о том, как проходило обсуждение этого столь злободневного в тот период для судеб тысяч подростков вопроса. Вот каким образом отпечатались в памяти Ф. Плясунова некоторые детали этого заседания:
– «Следующий вопрос: о сокращении штатов подростков – доклад комиссии ВЦСПС. Кто будет докладывать? Вы. – Ильич кидает взгляд на председателя комиссии. – Ваше слово.
Председатель комиссии делает небольшую вступительную информацию и зачитывает проект постановления в том виде, в каком он принят комиссией, причем проект имеет такое заглавие: «Постановление СТО о порядке увольнения подростков в промышленности».
После зачтения проекта Ильич бросает председателю комиссии вопрос:
– А разве на транспорте сокращение не проводится?
Богданов, председатель ВСНХ, дает утвердительный ответ.
– Тогда припишите: и на транспорте, – обращается Ильич к рядом с ним сидящему секретарю заседания.
Дальше Ильич выражает свое недовольство тем обстоятельством, что в проекте слабо разработаны мероприятия борьбы с безработицей подростков».
Поскольку в комиссии некоторые комсомольские пункты были отклонены, представители ЦК РКСМ предложили вести обсуждение проекта по пунктам. Владимир Ильич согласился с этим. Началась дискуссия. В основном она разгорелась лишь по одному пункту постановления. Владимир Ильич не согласился с возражением наркома рабоче-крестьянской инспекции (РКИ) В. А. Аванесова против организации из безработных подростков уборочных отрядов для работы в деревне. Он увидел здесь не только практическую пользу от работы незанятых ребят, но и неоценимое подспорье для поправки их здоровья на деревенском воздухе.
Владимир Ильич попросил комсомольцев высказаться по существу тех пунктов, которые комиссия не посчитала возможным включить в обсуждаемый проект. Выслушав все аргументы, он тоже согласился с мнением большинства членов комиссии.
В конце обсуждения он предложил ЦСУ регулярно представлять правительству сведения о ходе трудоустройства рабочих подростков.
«Советы Ильича, – писал Ф. Плясунов, – оказались чрезвычайно для нас полезными. Они подтолкнули нас, и не прошло какой-нибудь недели, как по всем вопросам, для нас тогда представлявшимся неясными, мы имели точны ясные решения». Так, к протоколу заседания бюро ЦК РКСМ от 18 июля, где обсуждались меры по осуществлению этого правительственного постановления, уже была приложена инструкция Наркомтруда «О порядке использования согласно постановлению СТО от 1 июля с. г, труда подростков, освобождаемых от работ в промышленности».
В принятом постановлении Совета Труда и Обороны был определен строго государственный подход к решению такой вынужденной меры, какой являлось в то время увольнение части работающей молодежи. Одновременно подчеркивалось, что подростки, работающие на предприятиях и обучающиеся в школе фабрично-заводского ученичества, а также подростки-подручные подлежали увольнению и сокращению лишь в крайнем случае. Кроме того, постановление содержало и такие пункты: «Предложить Наркомпросу в первую очередь размещать в существующих учебных заведениях (всех типов) подростков, увольняемых с работ за сокращением штатов, и в двухнедельный срок совместно с ВЦСПС разработать новый план школьной сети в местностях с наиболее развитой промышленностью для первоочередного помещения туда рабочих подростков... По отношению к подросткам, уже подвергнутым снятию с работ, следует широко развернуть местную инициативу, организовав для них в спешном порядке трудовые работы (уборочные отряды в деревне, коммунальные работы и т.п.). Поручить данную работу Наркомтруду, привлекая органы Всевобуча и РКСМ... Наркомтруду установить для увольняемых рабочих подростков, по визе отделов труда, общественное питание, обеспечив реальное получение не менее половины детского пайка...»
Заботясь о возрождении экономики, народного хозяйства республики, В. И. Ленин ориентирует партию. Советы смелее опираться на кипучую энергию молодежи, готовой по первому зову коммунистов отправиться на новые участки трудового фронта. Спустя двадцать дней, 22 июля 1921 года, подписывая декрет Совнаркома «О детском питании», Владимир Ильич вновь возвратится к этой проблеме. Среди категорий детей, которые должны были снабжаться Наркомпродом бесплатно из продовольственного фонда государства в размере ста процентов установленных норм, встречаем и «малолетних рабочих (подростков) в возрасте до 15 лет, увольняемых с работ».
Есть основания предполагать, что в значительной степени тревогой за судьбу подрастающего поколения, которому наряду с отсутствием работы, возможности для приложения сил, для получения заработка, предстояло выдержать голод из-за охватившей ряд губерний засухи, во многом объясняется появление и такого ленинского документа. Биографы Владимира Ильича устанавливают сроки его появления между 5 июля и 2 сентября 1921 года. Другими словами, не исключено, что он мог появиться спустя четыре дня после обсуждения вопроса о рабочих подростках на заседании Совета Труда и Обороны. Речь идет об обмене В. И. Ленина записками с заместителем председателя Реввоенсовета Республики Э. М. Склянским по поводу поступившего предложения о наборе добровольцев в пострадавших от засухи губерниях для укомплектования трудармии, милиции и т. д. Владимир Ильич свое отношение к такому начинанию выразил недвусмысленно: «Я эту идею в основе защищал уже, требуя... взять в армию преимущественно молодежь из голодных губерний». Он предложил детальнее изучить этот вопрос и подготовить проект постановления СТО. 2 сентября 1921 года такой документ был принят. В нем говорилось о наборе двадцати тысяч добровольцев из числа не занятых в государственных предприятиях и учреждениях голодающих губерний для укомплектования украинской продмилиции. О том, как сурово карала Советская власть тех, кто пытался обойти законы, охраняющие права работающих подростков, рассказал В. И. Ленин в докладе на IX Всероссийском съезде Советов 23 декабря 1921 года. Он упомянул о состоявшемся в Москве незадолго до этого суде над 35 частными предпринимателями, собственниками чайных-столовых, хлебопекарен, сапожных мастерских. Их обвиняли в нарушении Кодекса законов о труде, так как на своем производстве они эксплуатировали малолетних подростков, удлиняли их рабочий день и пр. Сообщив делегатам, что виновные понесли заслуженное наказание, Владимир Ильич заметил: «...Мы число этих примеров умножим, строго карая попытки нарушения наших законов господами частными предпринимателями».
Трогательную заботу проявлял В. И. Ленин и о здоровье молодежи, занятой на производстве. Мы располагаем свидетельством его конкретной помощи молодым строителям Волховстроя. Ранее августа 1922 года он поручил наркому здравоохранения Н. А. Семашко изыскать возможность реально улучшить оздоровительную работу среди молодежи, занятой на стройке. Из воспоминаний одного из участников описываемых событий известно, как тревожная информация дошла до Владимира Ильича. «На одном из заседаний, – рассказывает Н. П. Богданов, – Ленин услышал от нас о плохом состоянии здоровья у строителей Волховстроя. Участились операции грыжи из-за физического перенапряжения. Многие из молодежи болели туберкулезом. Каждый третий страдал малокровием... Владимира Ильича особенно встревожило состояние здоровья молодых строителей и широкое применение ручного физического труда».
Ленинское указание было выполнено. Уже в августе 1922 года в Петрограде в бывшем царском госпитале открывается первоклассная больница имени Софьи Перовской. Ее оборудовал профсоюз строителей. Благодаря этому, свидетельствовал Н. П. Богданов, в короткий срок удалось «значительно улучшить состояние здоровья молодых строителей». Потребовалось совсем немного времени, и в нашем социалистическом обществе окончательно была решена проблема трудовой занятости молодежи, все молодые люди получили реальную возможность трудиться, овладевать той или иной специальностью. И уже не одно поколение юношей и девушек Советской страны растет и воспитывается в условиях, когда им не приходится сталкиваться с таким страшным социальным злом, каким является безработица для миллионов их сверстников в капиталистическом мире.
...Пожелтевшие страницы документа 1921 года, под которым стоит дорогая подпись Владимира Ильича Ленина, позволили нам полнее представить целеустремленную деятельность партии большевиков, рабоче-крестьянского правительства по защите прав рабочей молодежи, по созданию для нее наиболее благоприятных условий труда, профессионального обучения и отдыха, которая велась в двадцатые годы.
Данное постановление Совета Труда и Обороны, очевидно, по случайному стечению обстоятельств, не попало в «Собрание узаконений» 1921 года, его нет в сборнике «В. И. Ленин. О молодежи», не упоминается об этом документе и в библиографическом справочнике «Ленинские декреты».
В 11-м номере читайте о видном государственном деятеле XIXвека графе Александре Христофоровиче Бенкендорфе, о жизни и творчестве замечательного режиссера Киры Муратовой, о друге Льва Толстого, хранительнице его наследия Софье Александровне Стахович, новый остросюжетный роман Екатерины Марковой «Плакальщица» и многое другое.