Гражданином быть обязан

Прочно вошли в систему профилактической работы и дают свои плоды такие проводимые ежегодно совместно с комсомолом, органами народного и профессионально-технического образования мероприятия, как операции «Забота» и «Подросток», военно-спортивные игры, военно-спортивные лагеря, а также включение «трудных» подростков в студенческие строительные отряды. Мы особо можем отметить, что меры предупреждения правонарушений со стороны молодежи и особенно подростков строятся и реализуются на основе тесного и все более расширяющегося взаимодействия с комсомолом. Это уже сложившаяся традиция, это живая, повседневная практика. Положительно зарекомендовали себя комсомольские штабы, которые ведут эффективную индивидуальную профилактику, помогают подросткам в учебе, в занятиях спортом, организуют их досуг. Важное воспитательное значение имеет работа отрядов юных дзержинцев, друзей милиции, инспекторов движения. В них ребята получают правовые знания, проходят хорошую школу гражданственности.

Нет сомнения в том, что усиление внимания к вопросам воспитания подрастающего поколения в связи с объявлением 1979 года Международным годом ребенка будет способствовать еще большей активизации профилактики правонарушений со стороны подростков.

– В феврале 1977 года был внесен ряд изменений в законодательство об ответственности за правонарушения несовершеннолетних. Во многих письмах, присланных в редакцию, наши читатели интересуются существом этих изменений и результатами их применения.

– Принятые Президиумом Верховного Совета СССР изменения действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства являются новым проявлением линии партии на дальнейшую гуманизацию наших законов и направлены на повышение эффективности борьбы с антиобщественными проступками несовершеннолетних, активизацию воспитательной работы с молодежью.

Закон предоставил суду право с учетом характера допущенного правонарушения и личности подростка устанавливать на срок до двух лет отсрочку исполнения приговора. Суду предоставлено также право отсрочки исполнения приговора в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Эти важные гуманные меры социалистического государства имеют не только огромное политическое, социальное, но и международное значение. Ведь это вопросы охраны материнства и детства. Женщина-мать – святое понятие. Материнство и детство – это достояние нации. Партия, социалистическое государство делают все, чтобы всегда и во всем оберегать это достояние.

Закон об отсрочке исполнения приговора несовершеннолетним правонарушителям действует уже свыше двух лет, и с полным основанием можно сказать, что жизнь убедительно подтвердила правильность принятого решения. Подавляющее большинство подростков, получивших отсрочку исполнения приговора, работают, учатся, живут в семье и всем своим поведением доказывают возможность исправления без лишения свободы.

Понятно, что предоставление отсрочки исполнения приговора сочетается с усилением контроля, надзора за поведением подростка, совершившего правонарушение. Это потребовало дальнейшего совершенствования шефства, наставничества, других форм контроля, всего комплекса воспитательно-профилактической работы с «трудными» подростками. Повысилась ответственность органов внутренних дел, трудовых коллективов, общественности и особенно комсомольских организаций, за состояние этой работы. Учитывая наши возможности, мы должны буквально «по рукам» разобрать таких подростков, уберечь их от колонии. Колония – не лучшее место для воспитания, особенно если это касается молодежи. Колония – это крайняя мера наказания. Вот почему в работе с «трудными» подростками сегодня так возросли значение и роль инспекций органов внутренних дел по делам несовершеннолетних. Когда-то энтузиастов, боровшихся с детской беспризорностью и преступностью, Советская власть назвала «братьями и сестрами социальной помощи». Сейчас это участковые инспектора по делам несовершеннолетних, составляющие один из отрядов службы профилактики. В их составе юристы, педагоги и психологи, большинство из них – женщины. Они отдают знания, энергию, а главное – тепло своей души, чтобы уберечь подростков от правонарушений.

Инспекции осуществляют широкий комплекс мероприятий по предупреждению и пресечению антиобщественных проступков и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры поустранению причин преступлений и способствующих им условий. Они выявляют несовершеннолетних правонарушителей, а также родителей, которые злостно не выполняют обязанности по воспитанию детей и своим антиобщественным поведением сами нередко способствуют правонарушениям, и проводят с ними индивидуальную профилактическую работу. В своей деятельности инспекции опираются на поддержку и содействие комсомольских и профсоюзных организаций, трудовых коллективов, спортивных, культурно-просветительных учреждений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и других государственных и общественных организаций. Хочу подчеркнуть, что люди, помогающие инспекторам в перевоспитании «трудных» ребят, – это подлинные энтузиасты. Призыв партии бороться с безнадзорностью, предупреждать правонарушения несовершеннолетних воспринят ими как высокий гражданский долг.

С большим размахом, комплексно решают вопросы работы с подростками ленинградцы. Плодотворно шефствуют над «трудными» подростками Механический институт и Политехнический институт имени М. И. Калинина, организовавшие клубы «Прометей» и «Мужество» в своих районах. Офицеры и слушатели Военно-морского училища имени М. В. Фрунзе создали в Василеостровском районе клуб «Каравелла», а на территории училища в летнее время действует лагерь для «трудных» ребят. Студенты Ленинградского государственного университета, Института авиационного приборостроения и других вузов не только постоянно включают «трудных» подростков в состав строительных отрядов, но и продолжают шефствовать над такими ребятами по окончании трудового семестра. Активно работают комсомольские штабы при инспекциях по делам Несовершеннолетних, члены которых проводят рейды, берут индивидуальное шефство над подростками, а также клубы при жэках.

Нельзя не сказать доброго слова и о работниках культуры и искусства города Ленина. Театр юного зрителя шефствует над военно-патриотическим клубом Фрунзенского района, театр имени Ленинского комсомола – над клубом «Петроградец». Объединение Ленконцерт создало специальную программу, с которой артисты постоянно выступают в детских клубах, дают бесплатные спектакли, организуют их обсуждение.

Работа комсомола ленинградских вузов и предприятий приносит свои положительные результаты: не случайно число правонарушений несовершеннолетних там постоянно уменьшается.

Во все времена находились скептики, которые сетовали на современную им молодежь. «Наша молодежь любит роскошь, она дурно воспитана... не уважает стариков, нынешние дети стали тиранами... перечат своим родителям. Попросту говоря, они очень плохие...». «Дети больше не слушаются своих родителей...». «Молодежь растленна до глубины души. Молодые люди нерадивы. Никогда они не будут походить на молодежь былых времен». Так вот: первое высказывание принадлежит... Сократу (470 лет до нашей эры), второе – египетскому жрецу, жившему за две тысячи лет до нашей эры. А последнее обнаружено среди развалин Вавилона.

– Мы далеки от подобного скептицизма. Наша молодежь почитает пожилых, уважает родителей, бережно относится к младшим. И все же когда подростки, молодые люди совершают правонарушения, возникает вопрос: в чем наиболее характерные причины этих негативных явлений, что нужно сделать для их преодоления?

– Когда анализируешь причины правонарушений несовершеннолетних, снова и снова убеждаешься в том, что все, несомненно, сводится к воспитанию и еще раз воспитанию в семье, в школе, в трудовом коллективе.

Семья, конечно, остается самым тонким инструментом воздействия на все стороны формирования юной личности, однако все еще недостаточно делается для повышения педагогической культуры, «всеобуча» самих родителей. Но этого мало. Нездоровые, подчас опасные для формирования подростка ситуации в семье бывают так сложны, что было бы неправильным уповать на всесилие одних педагогических рецептов.

В некоторых семьях происходит процесс инфляции материальных ценностей в глазах подростков. За последние годы расходы на ученика восьмого класса повысились в три раза, а на ученицу девятого-десятого класса – в четыре раза. Эти расходы часто опережают рост доходов семьи. А раз так, то надо, чтобы воспитательное воздействие всегда и во всем вносило правильные коррективы в поток еще не осмысленных подростком благ. Но, к сожалению, происходит так не везде, и подросток не учится связывать эти блага непосредственно с трудовыми усилиями семьи. В этом одна из причин такого явления, как иждивенческий инфантилизм.

Пагубное влияние на подростка оказывает пьянство родителей. Известно, что более половины подростков-правонарушителей впервые приобщились к вину за родительским столом. Значит, воспитательные усилия следует сосредоточить на повседневной кропотливой работе с отдельными неблагополучными семьями. Кроме того, третья часть подростков, состоящих на учете в милиции, не имеет одного из родителей, чаще всего отца. Именно ребята из таких семей нуждаются в хорошем шефе, дельном наставнике. Между тем каждый четвертый из таких подростков шефа не имеет. К тому же не все шефы ведут работу заинтересованно. Школа, общественность, комсомол должны проявлять по отношению к таким подросткам особую заботу.

– Нередко одной из причин отклонений в поведении подростков считают улицу, двор, их пагубное влияние. Что вы можете сказать по этому поводу?

– Для подростка двор – это целый мир со своими открытиями, победами и поражениями. Поэтому надо научиться умело работать с подростками во дворе, направить их «уличную» энергию в нужное русло – так ставится сейчас вопрос.

Изменилось и само понятие «двор». В старом понимании «двора», особенно в районах новостроек, сейчас уже нет. Теперь это целый микрорайон, в котором находятся школа, жилищная контора, общественный пункт охраны правопорядка. Здесь есть все возможности хорошо организовать полезный досуг ребят, создать комплекс оптимальных условий для игр, занятий спортом, технического творчества. Я уже отмечал, с каким размахом, по-деловому ведут эту работу в Ленинграде. Знакомство с деятельностью многих подростковых клубов убеждает в огромных положительных результатах этой внешкольной работы.