Кто не слышал о законе распределения по труду? Считается, что у нас материальные блага распределяются в соответствии с количеством и качеством труда работников. А каково положение в действительности? Если можно почти ничего не делать и получать за это деньги или, наоборот, «вкалывать» изо всех сил, а в получку иметь то же, что полагается нерадивому или бракоделу, то поневоле придешь к выводу, что такого объективного закона нет. Провозглашен основной принцип социализма:«от каждого — по способности, каждому — по труду» (наверное, было бы точнее — «по результатам труда»). Но автоматически этот принцип, как и любой другой, не действует. Чтобы платить каждому в зависимости не только от количества, но и от качества труда, нужно многое сделать в области нормирования и контроля.
Нам нельзя забывать слова В. И. Ленина о необходимости «строжайшего контроля со стороны общества и со стороны государства над мерой труда и мерой потребления». Согласитесь, многолетняя практика подтверждает актуальность этого положения.
Верно говорят, что лучший контроль — совесть человека. Но создание такого контроля — процесс длительный. А пока больше надежды на контроль со стороны трудового коллектива. Его главная цель — ликвидация «уравниловки». Полная оплата труда хорошего работника — ключевой вопрос повышения эффективности производства.
Проблема контроля за соответствием между доходами и фактическим потреблением сложнее. Ну, а цель простая — поставить спекулянта, вора, взяточника и всех остальных, кто приобрел средства нечестным путем, в такие условия, чтобы они не смогли ими воспользоваться. Пусть живут так, как подпольный миллионер Корейко из «Золотого теленка». Может быть, тогда охота спекулировать, брать взятки и воровать пропадет?
Нужен гласный контроль и за общественными фондами потребления. Ведь это часть прибавочного продукта, предназначенного для удовлетворения потребностей всех членов общества. Из этих фондов выделяются средства на детские сады, школы и больницы. Казалось бы, у нас одинаковые права получать образование, медицинскую помощь. Однако в действительности положение иное. В разных регионах страны, в различных отраслях народного хозяйства трудящиеся при прочих равных условиях имеют разную долю из общественных фондов. Подчас эти различия можно наблюдать на двух соседних предприятиях или в учреждениях, а то и в одном учреждении, но — по отношению к разным лицам.
При распределении общественных фондов потребления проявляется откровенный субъективизм, что породило такое чуждое нам явление, как элитарность. «Элита» многое получает или приобретает по знакомству, нередко на взаимовыгодной основе, или по звонку «сверху». В печати обнародованы факты социальной несправедливости в области школьного образования и здравоохранения, говорилось, например, о спецшколах, куда дети попадают не по способностям, а с учетом принадлежности их родителей к определенному «кругу». Много писали о недостатках в работе медицинских учреждений. Министр здравоохранения страны Е. И. Чазов рассказывал о том, что в Тынде — столице БАМа — больница размещена в бараке без воды и канализации. А в Чите, в областной психиатрической больнице, у 150 человек нет коек, только матрацы...
Прибавочный продукт в социалистическом обществе создается собственниками средств производства и им принадлежит. Следовательно, они должны осуществлять контроль за его распределением. Так что надо беспокоиться не только о заработной плате и премиях. Жизнь показала, что существующая система контроля за использованием общественных фондов потребления не эффективна, замкнута на ведомственных и местнических интересах. Она во многом зависима от тех организаций и должностных лиц, которых призвана контролировать. Где уж тут бороться с бюрократами, если в их руках рычаги распределения этих фондов!
Недавно встретил знакомого. Спрашиваю: «Как перестраиваешься?» Отвечает: «Не к тому обратился». И засыпал меня вопросами: «Почему замминистра, который умышленно дезориентирует общественность, не снимают с должности? По какой причине бургомистр западногерманского города Ман-гейма ищет для своей дочери работу как все — с помощью компьютера? Где теперь такие руководители, как первый нарком продовольствия А. Д. Цюрупа, с которым случались голодные обмороки?» Что надо было ему ответить?..
В кибернетике есть такое фундаментальное понятие, как обратная связь. Она представляет собой обратное воздействие результатов процесса, которым управляют, на управляющий орган. Эффективно управлять не удается, когда нет хорошо налаженной обратной связи. Если, например, администрация предприятия не ощущает на себе, в том числе на собственных доходах, последствий своих решений, то вряд ли такое предприятие будет хорошо работать.
Вот если бы зашел разговор о таком законе: эффективность, управления экономикой и ее звеньями зависит от наличия в системе управления обратных связей, отражающих интересы общества, то за то, чтобы о нем все знали, стоило бы проголосовать обеими руками. Из этого закона вытекает принцип: при создании конкретного хозяйственного механизма во всех звеньях экономики устанавливать обратные связи, которые ориентируют органы управления на принятие решений исходя из интересов общества. Разумеется, сделать это не просто. Но только привлекая весь народ к управлению, как говорилось на XIX Всесоюзной конференции КПСС, можно решить наши хозяйственные проблемы.
Наверное, каждый по себе знает, насколько результаты выполнения той или иной работы зависят от заинтересованности в ней. Маркс отмечал, что «идея», не являющаяся «действительным интересом» масс, становится «только предметом временного энтузиазма и только кажущегося подъема». Так что, столбовая дорога к эффективному общественному производству лежит, во-первых, через укрепление положения каждого как хозяина на своем предприятии и, во-вторых, через заинтересованность в получении высоких конечных результатов работы. Однако, чтобы достичь этого, всем и каждому нужно учиться, учиться сравнивать варианты и выбирать наилучший. Ведь проблема выбора путей развития существует не только в стране в целом. Она стоит перед каждым заводом и колхозом, деревней и городом.
Разумеется, ленивому уму, приспособленцу проще жить по указке сверху. Но коль нам хочется лучшего, то нужно думать и действовать. И если мы, как сказал А. М. Горький, не сумеем наладить жизнь, то сами будем виноваты и никто другой.
XIX партконференция призывает всех нас не бояться открыто ставить проблемы общественного развития, критиковать и спорить. Это одна из форм нашего участия в обсуждении государственных и общественных дел. В ходе перестройки каждый, наверное, почувствовал на себе повышение интереса к общественным делам. Некоторые прямо рвутся к обсуждению ключевых проблем управления. А чтобы управлять, как известно, нужно быть компетентным.
В 11-м номере читайте о видном государственном деятеле XIXвека графе Александре Христофоровиче Бенкендорфе, о жизни и творчестве замечательного режиссера Киры Муратовой, о друге Льва Толстого, хранительнице его наследия Софье Александровне Стахович, новый остросюжетный роман Екатерины Марковой «Плакальщица» и многое другое.